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    发布时间:2020-08-07 15:57:43     文章来源:原创     点击量:39721

论坛 | 王小龙: 在“变”与“不变”中推进农信社高质量发展

致辞人:浙江省联社党委书记、理事长 王小龙

 

 

各位领导、各位同仁:

大家上午好!

作为本次论坛的承办方,我谨代表浙江省农信联社对各位的到来,表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

 

1978年12月,党的十一届三中全会胜利召开,开启了改革开放的新纪元,指明了中国发展的大方向。1984年9月3日,124位中青年经济学者汇聚于此,共同参加首个全国性的中青年经济科学工作者研讨会,史称“莫干山会议”。这次会议为上世纪八十年代的改革提供了重要思路,在中国经济发展和改革进程中具有划时代的意义。

 

当前,农信社深化改革正处于一个关键时期。自2003年农信社改革拉开大幕,到如今已走过17个年头。身为这场改革的局中人,我们共同见证并推动了农信社从弱到强、从小到大,成为各省金融系统的“第一大行”。但与此同时,农信机构存在的问题依然不少,亟待以深化改革赋能高质量发展。

 

习近平总书记在第五次全国金融工作会议上强调“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措”,在十九届中央政治局第十三次集体学习时强调“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣”。中央也多次强调要发展中小银行,推动农信社回归本源,保持农信社县域法人地位和数量总体稳定。但对于具体怎么推进农信社改革,各方仍有不同看法。各省省情的不同、各省农信机构发展阶段以及面临问题的不同,也可能导致我们对于改革的期望和目标有所不同。

 

只要我们能够以积极、开放和包容的姿态,对话协商、交流互鉴,共同寻求最优方案,都将推动农信社深化改革、实现更高质量的发展。今天我们再次齐聚莫干山,通过经验分享、深度交流和观点碰撞,共商农信社改革发展大计,很有必要,也很有意义。

 

这次论坛有两个研讨议题,下面,我也抛砖引玉,谈谈对这两个议题的体会。

 

后疫情时代,农信机构需要在“变”与“不变”的平衡中实现转“危”为“机”

 

今年春节,突如其来的新冠肺炎疫情迅速在全国乃至全球范围内蔓延,成为2020年最大的“黑天鹅事件”。疫情当前,我们欣喜地看到了各省农信机构第一时间冲锋在前,充分发挥地方法人机构派得出、用得上、靠得住的优势,彰显了基础金融服务和融入社会治理的大担当。

 

从我们浙江农信来说,省农信联社党委在大年初二全面部署疫情防控工作,率先全省号召全系统捐款捐物6168万元驰援抗疫一线,迅速出台浙江农信坚决打赢疫情防控阻击战助力稳企业稳经济稳发展十大举措,依托“党建+金融”,发动全系统1500多个党支部和2.5万名党员顽强拼搏,推动实现“两手都要硬、两战都要赢”。特别是在疫情阻挡百姓出行的情况下,我们针对农产品滞销和百姓买菜难问题,紧急上线“互联网助农服务平台”和“互联网农产品配送平台”,确保民生服务“不打烊”、金融服务“不间断”,得到了社会各界的高度赞扬。2月26日,车俊书记对省农信联社作出重要批示:“很有大局观,符合中央和省委要求。希望继续服务于‘两手抓、两手硬、两战赢’的目标。”全系统在抗疫中的优异表现得到了中央电视台、人民日报、新华社、经济日报、浙江日报、浙江卫视点赞256次。

 

当前,这场大战大考已经从全力以赴抗击疫情的上半场,进入到了统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的下半场。后疫情时代,准确认识我们所面临的“变”与“不变”,是推进农信社高质量发展走在前列的重要前提。

 

一方面,要在“变化”之中保持“不变”。总结农信系统过去十多年来的发展成绩,一个最宝贵的经验就是坚守定位、保持定力,坚定不移做好自己的事,始终沿着正确的道路不断前行。因此,不论形势如何变化,我们都要有“咬定青山不放松”的信念和魄力,始终保持极强的战略定力,坚持服务实体经济本源不变,坚持服务“三农”和小微宗旨不变,坚持县域法人定位不变,坚持支农支小主责主业不变。

另一方面,则要在“不变”中寻求“改变”。真正的变革都发生在危机之中。在坚守定位的同时,我们也需要审时度势、因势利导。当前,世界处于百年未有之大变局,而中国处于近代以来最好的发展时期,处于实现中华民族伟大复兴关键时期。面对这样的大机会,农信机构必定要有所作为,也一定能有所作为。要从科技创新浪潮中把握机会和挑战。农信机构唯有积极拥抱科技创新的时代大潮,推动线上线下融合发展,才能培育高质量发展新优势。要从金融业自身发展规律中把握机会和挑战。低利率时代已经来临,需要我们进一步提升精细化管理和员工职业化水平,向改革、向管理要效益。

 

普惠金融助力乡村振兴,需要全面融入城乡社区治理

 

党的十九大提出乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。习近平总书记历来高度重视“三农”工作,提出了“中国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分”“小康不小康,关键看老乡”“没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的”等一系列新论断、新要求,进一步明确了解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,为实施乡村振兴战略指明了方向。

 

金融是实体经济的血脉,也是县域经济社会发展不可替代的力量。因此,以县域为基础的农信体制,与整个国家治理体系形成了非常紧密的连接,在融入城乡社区治理上具有天然的独特优势。要进一步巩固深化这种优势,需要把握好三个方面:

 

第一,要进一步巩固农信社县域法人定位。在推进国家治理体系和治理能力现代化的建设中,金融业特别是银行业治理体系也亟待完善。近年来,中央反复强调要保持农信社县域法人地位和数量总体稳定,落实这一定位要从治理体系现代化建设的大局来考虑。农信社融入社会治理体系,重点是服务县委、县政府的中心工作,服务县域经济社会发展,服务当地社区治理。只有这样,金融环境才更好,发展基础才更扎实,服务乡村振兴才更有力。

 

第二,要平衡好讲政治和市场化的关系。农村一直以来都是普惠金融的短板与难点。这也意味着,服务乡村振兴是一个短期看投入大、见效慢,但有利于长远发展和民生福祉的长期工程,无法纯粹按照市场化的思维推进。因此,今年年初,浙江省农信联社党委鲜明提出“县域金融的政治家、职业化的银行家、优秀的领导者”的行社班子培养目标,目的就是希望行社领导班子能够有更高的政治意识、更大的政治格局,不是一味算短期的“经济账”,而是要算大账、长远账。同时,要能够说专业的话、做专业的事,提升准确研判金融业发展大势和潜在风险的能力,牢牢守住风险底线,巩固农信社“县域金融压舱石”的地位,为地方经济金融稳定作出积极贡献。

 

第三,要有配套的激励机制。周小川先生在2019中国普惠金融国际论坛上强调,农信社需要平衡激励机制和社会责任,使两者更好地结合。从国际经验来看,成熟的中小银行体系更有利于金融服务“三农”和民营小微企业,进一步完善有利于中小银行发展的政策,是实现金融有效服务实体经济的治本之策。这既需要以监管约束确保其正确的发展方向,也需要通过制度设计,配以合理的激励机制,更好推动农信社全面融入城乡社区治理、服务好乡村振兴战略。

 

各位领导,各位同仁,农信机构的未来任重道远。浙江农信愿与各位一道,在风起云涌的时代浪潮中,在疫情大考的变与不变中,保持定力、守正创新,深化改革、稳中求进,以更高质量的全方位普惠金融,为乡村振兴战略和国家治理体系和治理能力现代化建设作出新的更大贡献!谢谢大家!

 

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