以金融杠杆撬动科技创新

银行业应进一步发挥金融服务对科技创新的支撑作用，在服务科技企业的同时为金融服务模式和产品创新拓展新的领域和空间

文/王筠权 四川银监局局长

　　党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。今年两会上，李克强总理指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济的“双引擎”之一。金融是现代经济的核心，引导金融资源向科技领域配置和集聚，促进科技和金融结合，强化银行业金融机构服务科技型中小企业的能力，是实施创新驱动战略的根本要求，对于推动银行业机构业务转型、支持经济稳增长、贯彻中央“大众创业、万众创新”要求具有重要的意义。

　　科技金融服务显效

　　近年来，四川银监局积极引导全省银行业机构完善组织服务架构体系，强化金融创新力度，持续加大信贷投放，不断增强服务科技型中小企业的能力，取得了明显成效。

　　明确市场定位，制定监管措施。四川银监局先后制定出台《四川银行业支持科技创新和战略性新兴产业发展工作的意见》《四川银行业服务实体经济的十二条措施》《四川银行业金融机构服务小微企业支持实体经济的指导意见》等多项指导意见，从监管政策上明确中小银行必须牢固树立为中小企业包括科技型中小企业服务的市场定位，并与四川省发改委联合研究制定了《银行对拟挂牌“新三板”重点项目企业良好服务标准》，为拟上市科技型中小企业提供有效服务。

　　搭建对接平台，畅通银科信息。四川银监局与四川省科技厅共同研发了银科对接信息服务系统。目前，已有2545户科技型企业基础资料录入该系统，银行客户端已达466个，基本覆盖了成都、绵阳、德阳等科技企业聚集地的银行一级支行，银行网点客户经理能通过系统与科技型企业实现对接。截至2014年末，四川银行业机构共向该系统内的1118户科技型中小企业客户提供授信或贷款，授信额度1853.20亿元，全年累计发放贷款978.81亿元。

　　批设科技支行，提供专业服务。2009年，四川银监局开全国之先河，在四川成都设立了第一家科技支行。截至目前，在全省5个市州共批设了8家科技支行。四川银监局积极支持和引导科技支行不断创新体制、机制和产品服务方式，鼓励其先行先试，贴身服务，努力缓解科技型企业融资难问题。截至2014年末，8家科技支行累计为548户科技型企业授信151.22亿元、发放贷款115.27亿元，研发推出了知识产权质押贷款、信用贷款等适应科技型中小企业轻资产特征的融资产品。

　　加大信贷支持，促进企业发展。截至2014年末，四川全省银行业机构向4246户科技型企业授信3538.52亿元，贷款余额1162.49亿元，较年初增幅14.84%。全省银行业机构针对不同发展阶段科技型企业的融资需求，积极研发了各类创新金融产品，相继推出了“网贷通”“科创贷”等特色产品70余款，推出了“一圈一链”“科技链条服务”等服务模式，努力满足科技型企业多元化的融资服务需求。

文章来源：节选于《中国农村金融》杂志2015年16期